蒙城縣生態(tài)環(huán)境分局始終堅(jiān)持“監(jiān)管與服務(wù)并重”,通過“三手”發(fā)力,逐步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、持續(xù)深化執(zhí)法機(jī)制,從而全面規(guī)范執(zhí)法檢查,為企紓困解難,助力企業(yè)綠色發(fā)展。
以轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念為“抓手”推動(dòng)綠色發(fā)展。將“說理式”工作法貫徹執(zhí)法監(jiān)管全過程,構(gòu)建“執(zhí)法前宣傳教育引導(dǎo)、執(zhí)法中用法釋法說理、執(zhí)法后整改閉環(huán)管理”的全鏈條監(jiān)管服務(wù)模式。今年以來,實(shí)地調(diào)研走訪企業(yè)30余家(次),開展政策法規(guī)宣講20余場(次),召開座談會(huì)16次,扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)自治”轉(zhuǎn)變。同時(shí),在執(zhí)法過程中重點(diǎn)指導(dǎo)排查污染防治設(shè)施運(yùn)行、固危廢貯存處置等情況,累計(jì)檢查企業(yè)400余家(次),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫扶整改,整改完成率100%。
以優(yōu)化執(zhí)法方式為“推手”推進(jìn)質(zhì)量改善。加強(qiáng)“人防+技防”互為結(jié)合,充分發(fā)揮互為補(bǔ)充作用,依托“執(zhí)法+科技”模式,利用企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測及用電監(jiān)控平臺(tái),加大非現(xiàn)場檢查頻次,提高企業(yè)自查自治主動(dòng)性,推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。今年以來,開展非現(xiàn)場檢查40余次,同比提升約30%。同時(shí),深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、市監(jiān)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查10余次,重點(diǎn)整治重型柴油貨車、資源處置、畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域的環(huán)境問題。共排查重型柴油貨車566輛,督促整改環(huán)境問題12個(gè),整治餐飲油煙、露天焚燒等問題314個(gè),開展畜禽養(yǎng)殖聯(lián)合執(zhí)法檢查1次,發(fā)現(xiàn)問題全部整改。
以深化執(zhí)法機(jī)制為“助手”推行法理相融。積極推行“首違不罰”“輕微免罰”機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)管不缺位不越位。組織執(zhí)法人員對《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》(第一批)、(第二批),《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》的學(xué)習(xí),提升執(zhí)法人員精準(zhǔn)甄別違法行為的能力。對符合立案條件不予行政處罰的企業(yè)以教育整改為主,最大限度降低執(zhí)法對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。今年以來,對2家企業(yè)實(shí)施輕違免罰,免罰金額47.9萬元。
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